美商务部长雷蒙多访华，中美关系的压舱石还压得住吗？

文 | 丁戈隆东

作为世界上最重要的双边关系之一，中美关系的每一次互动都是国际焦点。

最近几天，美国商务部长雷蒙多正在中国访问。这是6月以来继国务卿布林肯、财政部长耶伦、总统气候问题特使克里之后，第四位访华的美国政府高官。

(资料图片仅供参考)

中方对此高度重视，国务院总理李强、国务院副总理何立峰、商务部部长王文涛、文化和旅游部部长胡和平分别会见了雷蒙多，充分展现了中方对稳定和改善中美关系的诚意和努力。

中美深入交谈近4个半小时 两国商务部宣布成立工作组

（一）

经贸关系是中美关系的压舱石，既对两国意义重大，也对全球经济稳定和发展有着举足轻重的影响。

中美两国建交以来，双边经贸关系持续发展，利益交汇点不断增多，基于比较优势和市场选择形成了结构高度互补、利益深度交融的互利共赢关系。但近年来，美国政府在“美国优先”的口号下，抛弃相互尊重、平等协商等国际交往基本准则，实行单边主义、保护主义和经济霸权主义，试图采取极限施压方法将自身利益诉求强加于中国。

美方单方面发起针对中国的贸易战、产业战、科技战，人为“筑墙设垒”，强推“脱钩断链”，从经贸、科技、政治、军事到人文交流等多领域对华实施围堵遏制打压，不仅拖累双方经济社会发展，也打乱了世界经济运行的正常节律。

究其根本，美方抱持错误对华认知，制定错误对华政策，将中美关系拖至建交以来最低谷，问题的责任也一目了然。

8月29日下午，国务院总理李强在北京人民大会堂会见美国商务部长雷蒙多。 新华社记者 饶爱民 摄

（二）

中美经贸关系的本质是互利共赢，一荣俱荣、一损俱损。

近几年，中美经贸关系面临很多挑战，特别是以半导体为代表的、饱受美国单边制裁的高科技领域进口额锐减，凸显美国贸易政策给中美经贸关系带来的破坏性影响。

据中国海关总署统计，今年1—7月中美贸易额为3815.14亿美元，同比下降15.4%，其中中国对美出口同比下降18.6%，自美国进口同比下降4.7%。

可以说，中美经贸关系正遭到严重破坏，压舱石作用也有弱化迹象。如果不能重回稳定发展轨道，不仅损害两国企业和人民的利益，也将给全球经济带来灾难性影响。

今年以来，众多美国企业高管来华访问，纷纷表达加强对华合作、增加对中国市场投入的热情期盼和决心，并且明确反对美国对华“脱钩断链”。

正如美中贸易全国委员会会长克雷格·艾伦所说：“美国企业对继续开拓中国市场充满期待，美中两国经济不能‘脱钩’，加强合作才有益于两国人民。”

青岛港前湾自动化集装箱码头。新华社记者 李紫恒 摄

（三）

客观来看，中美两国经济发展阶段、经济制度不同，存在经贸摩擦是正常的，关键是如何增进互信、促进合作、管控分歧。

面对美方的遏制打压，中方从维护两国共同利益和世界贸易秩序大局出发，坚持通过对话协商解决争议的基本原则，以最大的耐心和诚意回应美国关切，以求同存异的态度妥善处理分歧，为稳定双边经贸关系作出了艰苦努力。

然而，美方总是出尔反尔，言行不一，导致中美经贸摩擦在短时间内持续升级。就在本月上旬，美国总统拜登签署行政令设立对外投资审查机制，限制美国主体投资中国半导体和微电子、量子信息技术和人工智能领域。这是美国对华推行所谓“去风险”的最新动作，除了将进一步遏制美国对华高科技领域投资，也可能对其他领域对华投资带来寒蝉效应。

这些年，美方把经贸问题泛政治化、泛安全化，搞贸易战、“脱钩断链”，使两国政府和人民多年努力培养起来的中美经贸关系受到极大损害，也使多边贸易体制和自由贸易原则遭遇严重威胁。

（四）

一个健康稳定的中美关系既有利于两国，也有利于世界。

中国是最大的发展中国家，美国是最大的发达国家，双方应加强互利合作，减少摩擦对抗，共同推动世界经济复苏，应对全球性挑战。

就在美国商务部正式宣布雷蒙多访华消息的同一天，美国政府将27个中国实体从“未经验证清单”剔除。这被广泛视为美国向中国表现善意的一个姿态，同时也说明双方是可以在相互尊重基础上通过沟通解决具体关切的。

此番雷蒙多访华，中方重点就美国对华301关税、半导体政策、双向投资限制、歧视性补贴、制裁中国企业等表达严正关切。雷蒙多也表示，拜登政府无意遏制中国发展，不寻求同中国脱钩，愿同中方保持沟通，维护美中正常经贸关系，推动两国关系稳定发展。中美商务部长还宣布在中美两国商务部之间建立新的沟通渠道，成立一个工作组，以寻求解决具体商业问题的办法。

中美合作对两国和世界都是好事，双方的合作清单应越拉越长，而不是越缩越短。

8月28日，商务部部长王文涛在京与来访的美国商务部部长雷蒙多举行会谈。

（五）

行胜于言。稳住中美关系的压舱石至关重要。

中美两个大国在经贸领域的共同利益远大于分歧，互利共赢的本质也没有改变。即便中美之间出现了经贸摩擦，但其压舱石作用不但不应该减弱，还应该增强。

中方早已明确立场，愿同美方加强经贸领域对话合作，推动两国经贸关系健康发展。现在的关键是，美方要同中方相向而行，把两国元首巴厘岛会晤共识认真落到实处，共同推动两国关系尽快重返正轨，把中美关系的压舱石筑得更沉更稳。

【作者】 丁建庭

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